近日，2015年新疆维吾尔自治区棉花目标价格改革试点工作实施方案出台，其中提到南疆四地州（阿克苏、喀什、克州、和田）按照面积结合产量的方式进行补贴，其余地区全部按照产量进行补贴，针对这种补贴方式，棉农反响不一。

按照目标价格方案实施细则要求，今年新疆将从中央财政补贴总金额中拿出10%补贴南疆四地州，其余90%再按照产量补贴全疆植棉者，这就意味着今年四地州除了获得产量补贴外，还将额外获得10%的面积补贴。

对此，新疆各地棉农反响不一，北疆某棉农表示，这意味着棉农今后只有多种高产棉才能获得更多补贴。但另一方面，今年轧花厂为了保证皮棉加工质量，对42%以上高衣分籽棉并没有采取优待措施，反而压低价格，因为过高衣分必然对籽棉内在质量指标产生一定影响。该棉农乐观的表示，由于四地州棉花产量低，只要自己在植棉过程中加强管理，提高棉花质量和产量，相信获得的补贴额度不一定比他们少。

阿克苏某棉农表示，对四地州实行面积和产量结合的补贴方式，有利于提高棉农积极性，但是今年棉花产量降幅较大，预计只有300公斤/亩。今年前期棉花长势非常好，后来阿克苏地区遭遇冰雹袭击，有10多万亩受灾，自己棉田也未能幸免于难。虽然受灾情况较其他地区并不严重，但对棉花产量有一定影响。另外在今年8月份，全疆遭受罕见历史高温天气袭击，对棉花产量影响很大。因此，尽管采取这种补贴方式，今年拿到补贴仍有限，明年不想再继续植棉了。

还有棉农抱怨去年补贴次数多，到账时间晚，导致部分棉农只能依靠借贷过年，不仅影响了其生活，而且对来年植棉积极性也产生了影响。今年补贴发放次数减少，棉农可以提早获得补贴款，让他们对今年的补贴充满了期待。

据了解，新疆采取这种补贴方式主要是考虑抽到以下几点原因：一是逐渐引导棉农向优质高产棉方向发展，淘汰低产落后棉地；二是有利于简化程序，提高补贴发放效率；2014年棉花目标价格补贴共分四次发放，其中两到三次是面积补贴，如果全部按照产量补贴，不仅可以减少政府部门工作量，提高效率，最重要是能够方便棉农的生产、生活。

今年中央财政按照新疆棉花总产量拨付补贴款，由于棉花收购活动刚开始，因此无法计算补贴总额以及棉农获得的具体额度，只有等到相关数据出来后才能有明确答案。