Q：什么是转圈棉？
A：所谓“转圈棉”，是指纺织企业以低价购买储备棉后，未自用而是以较高的价格进行倒卖，特别是将储备棉重新套包、打包冒充本年度棉花交储的行为。
Q：为什么会有转圈棉呢？
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近年来，由于全球经济不景气，纺织企业用棉量减少，国家为了保护棉农的利益，采取棉花临时收储政策。国家确定2013棉花年度的棉花收储价格为标准级每吨20400元，按照规定的收储质量要求实行敞开收购。为缓解纺织企业困难，国家投放了部分储备棉，标准级价格为每吨1.8万元；同时，按WTO规则约定，每年国家发放一定额度的进口棉配额，进口棉的价格每吨约为1.5万~1.6万元。收储和抛储每吨价差为2400元左右，收储棉与进口棉每吨的价差更是高达4400~5400元。个别不法棉花加工企业为赚取高额利差，竟然将国家抛储的成包皮棉或进口皮棉与籽棉掺混加工冒充新棉交储。已投放市场的国储棉和进口棉转了一个圈，又回到国家储备库，被形象地称为“转圈棉”。
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A:（形成条件）前些年（2011~2013），由于全球经济不景气，纺织企业用棉量减少，国家为了保护棉农的利益，采取棉花临时收储政策。国家确定2013棉花年度的棉花收储价格为标准级每吨20400元，按照规定的收储质量要求实行敞开收购。为缓解纺织企业困难，国家投放了部分储备棉，标准级价格为每吨1.8万元；同时，按WTO规则约定，每年国家发放一定额度的进口棉配额，进口棉的价格每吨约为1.5万~1.6万元。收储和抛储每吨价差为2400元左右，收储棉与进口棉每吨的价差更是高达4400~5400元。
然而这此时，个别不法棉花加工企业为赚取高额利差，竟然将国家抛储的成包皮棉或进口皮棉与籽棉掺混加工冒充新棉交储。已投放市场的国储棉和进口棉转了一个圈，又回到国家储备库，被形象地称为“转圈棉”。