近年来，随着农村经济的快速发展，订单农业已经成为助农民增收、企业赢利的有力武器，成为发展农村经济的“推进器”。州农业农村局把促进订单农业发展作为服务“三农”的重要举措来抓，立足职能，积极引导，主动服务，有力促进了农业增效，农民增收，企业收益。2019年全州订单农业面积83万亩。

一是围绕主导产业抓订单。围绕棉花、小麦、玉米等主导产业，抓住各项惠农政策，积极采取有效措施，助推订单农业发展。企业与农户直接签订单，落实种植面积，以订单农业形式把企业与农户结成共同体，实现互惠互利，共兴共荣。精河县惠农棉业采取“订单保底、合同价收购、二次返补”的方式与农户合作，一方面随着市场价格变化，不低于最低保护价和平均市场价，另一方面农户为企业提供符合农产品生产标准和生产原料，实现优质优价，保证农民增收，达到“双赢”。博乐市西北粮油有限公司坚持“公司+农户(合作社、家庭农场、基地)”的发展模式，由公司为农户提供优质麦种，提供种植技术培训和指导，适当补贴麦种款;与签订种植合同的农户按照高于市场价0.02元/公斤收购小麦，促进当地农民种植小麦积极性。

二、围绕种子产业抓订单。积极与农业制种部门联系，以订单农业方式发展制种产业。博乐市金宏祥制种公司积极向农户推广棉花优良品种，推广适宜品种的高效栽培模式，以比市场价高出0.1-0.2元的优惠价格收购农户棉花，实现每亩增收40-80元。

三、围绕合作社抓订单。依托农村专业合作组织、行业协会，形成“龙头企业+合作社+农户”、“合作社+公司+农户”的长期合作关系，全州11家自治区级农民专业合作社，玉米订单1.5万亩，甜菜订单0.25万亩，甜瓜订单0.2万亩，酿酒葡萄订单0.3万亩，有机玉米订单0.1万亩。同时，大力培育农民专业合作社、中介组织等销售主体。通过合作社、中介组织广泛搜集国内外农业生产经营销售信息，根据需求，组织一家一户分散的小生产通过中间组织与市场连接，形成广泛的订单合同农业。

四、围绕社企联盟抓订单。以企业托管、联营机制为主，由合作社为主体与企业签订订购协议，形成订单农业，重点措施是为合作社农户统一供应优良品种、统一标准化管理模式、统一机械采收、统一交售加工、统一销售。按照纺织企业订单+轧花企业加工+棉花种植基础产业链模式，精河县广弘棉花社企联盟土地流转8万亩与精河县裕泰棉业签订协议，示范带动农户1600余户，人均务工收入1-1.5万元，社企联盟统一模式管理节约种植成本245元/亩，实现增收420-460元/亩，带动企业与种植户收益共同增长，实现双方资源共享和优势互补。